Таможенный союз корма для непродуктивных животных

Глава 44

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

при ввозе на таможенную территорию

Евразийского экономического союза и (или) перемещении

между государствами-членами непищевого сырья животного

происхождения, предназначенного для производства кормов

для непродуктивных домашних животных и пушных зверей

К ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) перемещению между государствами-членами допускается непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, полученное при убое и переработке животных или птиц на боенских или мясоперерабатывающих предприятиях, в отношении которых не установлены какие-либо ветеринарно-санитарные ограничения и которые находятся под контролем ветеринарной службы.

Животные, от которых получено непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, подлежат предубойному ветеринарному осмотру, а туши, головы и внутренние органы от них – послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизе.

Непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, должно быть получено при убое и переработке животных, происходящих из хозяйств или административных территорий, официально свободных от следующих заразных болезней животных:

для всех животных (кроме птиц):

ящур – в течение последних 12 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией;

сибирская язва – в течение последних 20 дней в хозяйстве.

Крупный рогатый скот:

чума крупного рогатого скота, контагиозная плевропневмония (в случае ввоза (перемещения) легких) – в течение последних 24 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией;

губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота. Сырье происходит из стад, благополучных по губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота, и животные не принадлежат к потомству животных, больных губкообразной энцефалопатией крупного рогатого скота; для кормления животных не использовались белки, полученные от жвачных животных, за исключением компонентов, использование которых допускается Кодексом МЭБ; животные перед убоем не были оглушены с помощью механизма, вводящего сжатый воздух или газ в черепную коробку животных, и не были подвергнуты проколу головного мозга; у туш животных материалы специфического риска были удалены в соответствии с рекомендациями Кодекса МЭБ.

Овцы и козы:

скрепи овец – в соответствии с рекомендациями Кодекса МЭБ;

чума мелких жвачных – в течение последних 36 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией;

чума крупного рогатого скота – в течение последних 24 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией.

Свиньи:

африканская чума свиней – в течение последних 36 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией;

везикулярная болезнь свиней – в течение последних 24 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией или в течение последних 9 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией, где проводился “стэмпинг аут”;

классическая чума свиней – в течение последних 12 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией;

болезнь Ауески (псевдобешенство) – на территории страны в соответствии с рекомендациями Кодекса МЭБ в случае ввоза (перемещения) голов и внутренних органов.

Птица:

грипп птиц, подлежащий в соответствии с Кодексом МЭБ обязательной декларации (за исключением случаев возникновения гриппа птиц у представителей дикой фауны), – в течение последних 12 месяцев на территории страны или административной территории или в течение последних 3 месяцев при проведении “стэмпинг аут” и отрицательных результатах эпизоотического контроля в соответствии с регионализацией;

болезнь Ньюкасла – в течение последних 12 месяцев на территории страны или административной территории или в течение последних 3 месяцев при проведении “стэмпинг аут” и отрицательных результатах эпизоотического контроля в соответствии с регионализацией.

Лошади:

африканская чума лошадей – в течение последних 24 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией;

сап – в течение последних 36 месяцев на территории страны или административной территории в соответствии с регионализацией;

инфекционная анемия лошадей – в течение последних 3 месяцев на территории хозяйства;

эпизоотический лимфангоит – в течение последних 2 месяцев на территории хозяйства не было зарегистрировано случаев болезни.

Кролики:

геморрагическая болезнь кроликов – в течение последних 60 дней перед убоем в хозяйстве не было зарегистрировано случаев болезни.

Непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, получено от свиных туш, которые были исследованы с отрицательным результатом на трихинеллез или подвергнуты заморозке, как указано в таблице:

К ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) перемещению между государствами-членами допускается непищевое сырье животного происхождения, полученное от туш:

не имеющих при послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизе изменения, характерные для заразных болезней, поражения гельминтами, а также при отравлениях различными веществами;

не подвергнутых дефростации в период хранения;

не имеющих признаки порчи;

не имеющих температуру в толще мышцы выше минус 18 °C для замороженного непищевого мясного сырья и выше плюс 4 °C для охлажденного сырья.

Непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, должно отвечать следующим ветеринарно-санитарным требованиям:

общее микробное число, КОЕ/г – 5 x 106;

сальмонеллы в 25,0 г – не допускаются (только для непищевого сырья животного происхождения, предназначенного для кормления пушных зверей, которое перед кормлением животных не будет подвергаться термообработке);

энтеропатогенные типы кишечной палочки в 1,0 г – не допускаются;

свинец – не более 10,0 мг/кг;

кадмий – не более 0,5 мг/кг;

мышьяк – не более 2,0 мг/кг;

ртуть – не более 0,3 мг/кг.

Содержание цезия-137 и стронция-90 в непищевом сырье животного происхождения, предназначенном для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, не должно превышать: цезия-137 – 600 бк/кг, стронция-90 – 100 бк/кг.

В процессе производства кормов и кормовых добавок для кошек и собак используемое сырье животного происхождения должно быть обработано при температуре не ниже плюс 133 °C (271,4 °F) не менее 20 минут при давлении 3 бар (43,511 фунта на дюйм2) или подвергнуто альтернативной системе термообработки, обеспечивающей соответствующие требования к безопасности в отношении установленного микробиологического показателя.

Непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, должно иметь маркировку на упаковке или полиблоке. Этикетка должна быть наклеена на упаковку способом, исключающим возможность вторичного использования этикетки. В случае если конструкция упаковки не предотвращает ее несанкционированное вскрытие, этикетка должна быть размещена на упаковке таким образом, чтобы любое вскрытие упаковки приводило к нарушению целостности этикетки.

Упаковка, непосредственно контактирующая с непищевым сырьем животного происхождения, предназначенным для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, должна быть одноразовой и должна соответствовать требованиям Евразийского экономического союза.

Пищевая продукция для животных пользуется спросом. Считается, что корма европейского производства более качественные и сбалансированные, поэтому они популярны у нас в стране и завозятся как коммерческими партиями для реализации, так и для личного пользования отдельными покупателями, а значит, периодически растамаживаются.

Специфика товара

На кормах для животных можно создать прибыльный бизнес, сформировать собственный ассортимент, включающий продукцию из мяса, рыбы, растительных продуктов, а также пищевые добавки для продуктивных и непродуктивных животных.

Качество кормов напрямую влияет на здоровье питомцев и продолжительность их жизни, плодовитость, поэтому их тщательно проверяют, прежде чем допустить на российские прилавки. В первую очередь корма исследуются на безопасность и соответствие требованиям.

Основными поставщиками кормов для животных являются:

• Канада;

• США;

• Франция;

• Германия;

• Китай;

• Южная Корея.

Особенности растаможки

Поскольку корма для животных содержат растительные и животные ингредиенты, они относятся к подконтрольным товарам и должны соответствовать требованиям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

По результатам проверок формируется перечень изготовителей, продукцию которых ввозить в Россию временно запрещено. Поэтому, закупая корм, необходимо свериться с этим списком – он постоянно изменяется. Например, в 2019 году, в связи с выявлением ГМО в составе, был запрещён ввоз кормов немецкой, голландской, бельгийской и двух итальянских марок.

Помимо этого, необходимо знать, какое мясо и другие составляющие есть в составе продукта и каким образом они обрабатываются:

• Корма, содержащие в своем составе свинину, должны быть обработаны по специальной методике, обеспечивающей гибель вируса африканской чумы.

• Если в составе содержатся продукты, изготовленные из мяса крупного рогатого скота, в целях предупреждения завоза вируса губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота запрещен ввоз кормов из государств с высоким риском заболеваемости этой инфекцией.

К участникам ВЭД не предъявляется жестких ограничений по объему ввозимой продукции, но растаможка кормов для животных может быть произведена только в тех пунктах пропуска, которые оснащены лабораторией для проведения ветеринарной и фитосанитарной экспертизы и где работает представительство службы Россельхознадзора. Ввоз через другие таможенные пункты невозможен.

Ограничение по объему ввозимой продукции касается физических лиц. Им разрешено ввозить только 5 кг кормов для животных в заводской упаковке. Если соблюдается это требование, то разрешение или ветеринарный сертификат не требуются. При превышении веса товары нужно декларировать в письменной форме. За отсутствие декларации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

По номенклатуре ТН ВЭД корма относятся к группе 2309. Ставка импортной пошлины составляет:

• 10%, но не менее 0,08 евро/кг – 23091 «Корм для собак и кошек, расфасованный для розничной продажи»

• 5% – остальные позиции.

• НДС может составлять как 20%, так и 10%. Перечень продукции, облагаемой НДС по ставке 10%, представлен в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 908 в редакции Постановления Правительства РФ от 6.12.2018г. №1487.

Документы

Соблюдение требований и грамотно оформленные документы позволяют без проблем пройти таможенный контроль. В перечень документов, сопровождающих таможенное оформление кормов для животных, входят:

• счет-фактура или инвойс;

• паспорт сделки;

• контракт ВЭД;

• сертификат происхождения и разрешительные документы.

Если состав продукции полностью растительный, то требуется фитосанитарный сертификат. Если в продукт входят ингредиенты животного происхождения или это комбинированный корм, необходимо ветеринарное разрешение. Кроме того, потребуется карантинное заключение.

В данных документах должно быть указано наименование предприятия и(или) номер, то есть информация, позволяющая идентифицировать предприятие, выпустившее продукцию.

Документы заполняются в соответствии с требованиями. Ошибки и опечатки, сокращения, лишние знаки препинания, несоответствие информации – всё это недопустимо. Во избежание проблем следует несколько раз проверить документы, которые будут представлены в таможню. Лучше заранее исправить недочеты, сделать это потом будет гораздо сложнее. Неправильное заполнение документации грозит увеличением финансовых затрат и сроков растаможки.

Сертификация

Сертификация кормов для животных находится в ведении Департамента ветеринарии Минсельхозпрода. Чтобы оформить соответствующие документы, нужно подать заявку в департамент и получить разрешение на ввоз образцов для проведения лабораторного исследования, заключить договор. Оформленный документ предоставляется в таможенную службу. Без него растаможка продукции не возможна.

Получение разрешения на импорт кормов – затратная по времени процедура, на неё требуется примерно 1,5–2 месяца.

Согласно Постановлению Правительства №982 от 01.12 2009, сертификация кормов и кормовых добавок осуществляется в форме декларирования.

Декларация ГОСТ Р оформляется на любые разновидности корма для непродуктивных животных. К ним относятся:

• собаки;

• кошки;

• хомячки;

• аквариумные рыбки;

• черепашки;

• попугаи и прочие.

Кроме того, она нужна на некоторые виды кормов для продуктивных животных: коров, свиней, коз, овец. К товарам, на которые требуется оформить декларацию соответствия, относятся:

• комбикорма;

• концентраты;

• ветеринарные жиры морского происхождения;

• кормовые дрожжи;

• брикеты и гранулы;

• гранулированные комбикорма и крупки;

• премиксы.

Для оформления декларации предоставляются:

• учредительные документы заявителя;

• техническая база – действующие ГОСТы или самостоятельно разработанные ТУ.

Важно! Перед подачей заявки на получение декларации нужно оформить свидетельство в Россельхознадзоре.

При лабораторной проверке образцов продукции обязательно исследуется количество пестицидов, нитратов и нитритов, процентное содержание примесей и микроорганизмов, токсичность. Декларация ГОСТ Р выдаётся на 1-3 года в случае серийного производства или на партию товара. По истечению срока документ оформляется заново.

Добровольная сертификация проводится по системе ГОСТ Р, но заявитель имеет право выбрать только значимые параметры для оценки либо разработать собственные технические условия. Получение добровольного сертификата позволяет участвовать в тендерах, расширить рынок сбыта, увеличить доверие потребителей, сотрудничать с сетевыми организациями.

Транспортировка

Перевозить корма для животных можно любым видом транспорта:

• воздушным;

• автомобильным;

• морским;

• железнодорожным;

• мультимодальным,

но, соблюдая условия по упаковке, транспортировке и хранению – температуру и уровень влажности. Транспортные средства, использующиеся для перевозки, должны быть чистыми, продезинфицированными, сухими.

Услуги СБ Карго

Таможенное оформление продукции сопряжено с рисками финансового и репутационного характера. Неподготовленность декларанта становится причиной задержек и дополнительных расходов. Чтобы избежать подобных проблем, следует сразу, еще на этапе подготовки документов, обращаться к таможенному представителю. Специалист займется подготовкой и проверкой документов, поможет оформить разрешительную документацию: сертификаты и декларации.

Специалисты СБ Карго компетентны не только в вопросах растаможки, но и организации перевозки, поэтому вы можете обращаться к нам, чтобы организовать поставку «под ключ». Мы проверим все бумаги, обеспечим сохранность товара при перевозке, соблюдение сроков, оптимизируем таможенные платежи и полностью возьмем на себя ответственность за таможенное оформление. Обращайтесь к нам по телефону +7(499)643-43-06 или электронной почте info@sbcargo.ru. Мы рады ответить на ваши вопросы и помочь с организацией перевозки, таможенным оформлением груза.