Сухие корма для животных утратившие потребительские свойства

Союз предприятий зообизнеса получил разъяснение от Россельхознадзора по отнесению лакомств для животных к кормам. Правда, в письме, направленном в СПЗ, содержатся оговорки: в каких случаях лакомства все же могут быть отнесены к кормовым добавкам. Данное разъяснение получено после обращения в СПЗ предпринимателей из Томской области, а также производителей лакомств.

Суть проблемы заключается в следующем: в течение последних восьми месяцев в Союз предприятий зообизнеса с жалобами на действия ТУ Россельхознадзора по Томской области обратились предприниматели, реализующие лакомства для непродуктивных животных в зоомагазинах.

В ходе внеплановых проверок сотрудники ТУ наложили административные взыскания на руководителей и продавцов зоомагазинов за продажу кормовых добавок, не зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Под категорию “кормовых добавок” попали лакомства, изготовленные различными фирмами. Дирекция Союза предприятий зообизнеса изучила данный вопрос и сообщает следующее: 1. Единственным нормативным документом, определяющим, что такое “корма для непродуктивных животных”, являются “Ветеринарно-санитарные нормы и требования к качеству кормов для непродуктивных животных”, утвержденные Департаментом ветеринарии 15 июля 1997 г. N 13-7-2/1010, срок действия которых не ограничен. Настоящий нормативный документ (далее – документ) распространяется на корма для непродуктивных животных, в том числе полнорационные и дополнительное питание в виде “лакомств” (далее – корма), используемые для кормления собак, кошек, декоративных птиц, аквариумных рыб. Документ разработан на основе Методических указаний Минсельхозпрода России, Минздрава РФ, директив ЕЭС, правил “Федерации Европейских институтов по контролю за качеством кормов”, “Программы по сертификации кормов для домашних животных” Канадской ассоциации ветеринарной медицины, а также других нормативных документов, которыми руководствуются ассоциации изготовителей кормов в странах Европы, США и Канады. Согласно данному документу: “По содержанию питательных веществ корма разделяют на полнорационные, в том числе диетические, лечебные и используемые как дополнительное питание (“лакомства”). Полнорационными называют такие корма, использование которых полностью обеспечивает физиологические потребности животных. Дополнительное питание (“лакомство”) не предназначено для использования в качестве единственного продукта в рационе, так как может быть не сбалансировано по содержанию питательных веществ”. 2. Согласно документу “Сертификация кормов и кормовых добавок установленным требованиям”, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 18.06.2002 N 44 п. 3.8. “Идентификация кормов на соответствие их наименованию осуществляется органом по сертификации по органолептическим показателям, характеризующим основные потребительские свойства и регламентированным в соответствующей НД после отбора образцов (проб). В случае необходимости дополнительные исследования по физико- химическим показателям проводятся в испытательных лабораториях”. Исходя из этого пункта правил сертификации, назначение продукции указано в сертификате соответствия. И только сертификат определяет, к какому классу ОКП относится данный продукт. То есть это не может решаться проверяющим чиновником по его усмотрению, он должен только проверять соответствие продукта и выданного на него сертификата. Тем более что сертификат выдается в соответствии с указанными выше ветеринарно-санитарными нормами. Предпринимателями были представлены сотрудникам ТУ по Томской области сертификаты на лакомства, выданные ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института ветеринарной санитарии, гигиены и экологии Россельхозакадемии. 3. В Общероссийском классификаторе продукции код ОКП существует только для белково-витаминных добавок. Корма для непродуктивных животных попадают под коды ОКП “комбикорма для прочих видов животных”. 4. Согласно Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 апреля 2010 г. N 329 “Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством – участником Таможенного союза” в перечне поименованы: Сухие и концентрированные для непродуктивных животных: – собак и кошек – декоративных птиц – аквариумных рыб – грызунов 92 1900 92 9619, 92 9629 96 9275 5. В настоящее время по поручению Таможенного союза Казахстаном разрабатывается технический регламент по безопасности кормов и кормовых добавок, который должен быть гармонизирован с нормативными актами России и Беларуси. В российском законодательстве понятия “корма” и “кормовые добавки” не определены. В ТР по безопасности кормов и кормовых добавок Белоруссии такие понятия есть: корма – продукты, изготовленные из веществ растительного, животного, ископаемого, микробиологического и синтетического происхождения, содержащие питательные вещества в усвояемой форме, употребляемые для кормления животных и не оказывающие вредного воздействия на здоровье животных; кормовая добавка – природные и (или) искусственные вещества, целенаправленно вводимые в корма на стадии их производства для придания кормам определенных свойств и (или) сохранения качества. Таким образом, по определению одной из сторон Таможенного союза лакомства могут быть отнесены только к кормам, так как это дополнительное питание, а не вещества, вводимые в корма на стадии производства Исходя из выше изложенного, возникла ситуация, которая требует незамедлительного разрешения. На наш взгляд, исходя из анализа существующей нормативной базы РФ и Таможенного союза, лакомства (что подтверждается сертификатами) относятся к кормам и к ним не могут предъявляться требования, как к кормовым добавкам

Источник

Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

fsvps.gov.ru
/
Нормативные документы

Нормативные документы

В данном разделе размещаются актуальные версии нормативно-правовых
актов (законы, приказы, указы, решения Верховного суда РФ и др.),
представляющие интерес для специалистов в области ветеринарии и
фитосанитарии.

Дополнительную информацию Вы можете получить, задав вопрос в
разделе “Электронная приемная”.

Классификация: Все темы
/ Санитарные правила и нормы
/ Требования к качеству кормов

Ветеринарно – санитарные нормы и требования к качеству кормов для непродуктивных животных

Содержание

Нормы и требования. Ветеринарно – санитарные нормы и требования к качеству кормов для непродуктивных животных

Часть 1. Общие положения
Часть 2. Показатели и нормы

Приложение 1. Ссылки на стандарты

Утверждаю
Начальник
Департамента ветеринарии
В.М.АВИЛОВ
15 июля 1997 г. N 13-7-2/1010

Нормы и требования

Ветеринарно – санитарные нормы и требования к качеству кормов для непродуктивных животных

1. Разработаны Всероссийским государственным научно – исследовательским институтом контроля, стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов и Всероссийским научно – исследовательским институтом ветеринарной санитарии, гигиены и экологии.

2. Утверждены Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

3. Введены в действие взамен “Ветеринарно – санитарных требований к кормам для непродуктивных животных”, утвержденных ГУВ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ 26.10.94 N 13-7-2/174.

4. Срок действия. Без ограничения срока действия.

Настоящий нормативный документ (далее – документ) распространяется на корма для непродуктивных животных, в том числе полнорационные и дополнительное питание в виде “лакомств” (далее – корма), используемые для кормления собак, кошек, декоративных птиц, аквариумных рыб.

Документ предназначен для организаций, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, регистрацию и сертификацию в области кормопроизводства на территории Российской Федерации, а также для импортируемых кормов.

Документ разработан на основе Методических указаний Минсельхозпрода России, Минздрава РФ, директив ЕЭС, правил “Федерации Европейских институтов по контролю за качеством кормов”, “Программы по сертификации кормов для домашних животных” Канадской ассоциации ветеринарной медицины, а также других нормативных документов, которыми руководствуются ассоциации изготовителей кормов в странах Европы, США и Канады.

Часть 1

Общие положения

Корма для непродуктивных животных по содержанию в них воды и методу консервации классифицируются на сухие (5 – 12% воды), полувлажные (15 – 20% воды), консервированные (72 – 85% воды) и замороженные (60 – 70% воды).

Сухие корма выпускаются в виде гранул, хлопьев, печенья, порошка, консервированные – в виде фарша, гомогенной массы, кусочков в соусе или желе.

По содержанию питательных веществ корма разделяют на полнорационные, в том числе диетические, лечебные и используемые как дополнительное питание (“лакомства”).

Полнорационными называют такие корма, использование которых полностью обеспечивает физиологические потребности животных.

Лечебные корма должны применяться только по назначению ветеринарного врача.

Дополнительное питание (“лакомство”) не предназначено для использования в качестве единственного продукта в рационе, так как может быть несбалансировано по содержанию питательных веществ.

Основными требованиями к кормам являются их безопасность (отсутствие острых токсических свойств и возможных негативных последствий после их применения) и питательность, обеспечивающая физиологические потребности организма животных (для полнорационных кормов).

Часть 2

Показатели и нормы

2.1. Органолептические показатели

К органолептическим показателям относятся: внешний вид, цвет, запах, размер гранул. Органолептические показатели позволяют идентифицировать корма и требования к ним должны быть отражены в нормативной документации или спецификации производителя.

Эти показатели должны характеризовать специфичность корма, удовлетворять привычкам и виду животных. Корм не должен иметь посторонних (не свойственных данному корму) запахов, включений и других видимых дефектов.

Органолептические показатели каждого вида корма определяют в соответствии с нормативной документацией на этот корм или спецификацией производителя (для импортных кормов).

2.2. Показатели безопасности

К показателям безопасности относятся: токсичность, микробиологические показатели (общая бактериальная обсемененность, наличие условно – патогенной и патогенной микрофлоры), содержание солей тяжелых металлов, пестицидов, микотоксинов, нитритов – вредных примесей, способных вызвать негативные последствия после их воздействия на организм животных. При анализе кормов по этим показателям используют методики, утвержденные Госстандартом Российской Федерации, Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при необходимости, методы, приведенные в нормативной документации на корма.

В таблице 1 представлены максимально – допустимые уровни (МДУ) содержания потенциально опасных для здоровья животных веществ в кормах для непродуктивных животных и методы их определения.

Таблица 1

Показатели	МДУ в кормах вмг/кг, в пересчете на 12% влажности	Метод определения
1	2	3
Содержание ртути: – все корма, за исключением кормов для собак и кошек – корма для собак и кошек	0,1 0,4	ГОСТ 26997-86
кадмия: – все корма, за исключением кормов для собак и кошек – корма для собак и кошек	0,5 1,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26933-86
свинца	5,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26932-86
мышьяка: – все корма, за исключением кормов для аквариумных рыб – корма для аквариумных рыб	2,0 4,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26930-86
меди	80,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26931-86
цинка	250,0	ГОСТ 26929-86 ГОСТ 26934-86
афлатоксина В1	0,010	МУ ГУВ от 07.04.80 МР ВАСХНИЛ от 21.11.86
альдрина (одного или в сумме с дильдрином) хлордана (сумма цис-, транс – изомеров и оксихлордана) ДДТ (сумма ДДТ, ДДД, ДДЭ)	0,01 0,02 0,05	“Методы определения микроколичеств пестицидов в продуктах питания, кормах и внешней среде” в 2-х т., 1992 г. ГОСТ 13496.20-87
эндосульфана (сумма альфа-, бета изомеров и эндосульфансульфата): – все корма, за исключением кормов для аквариумных рыб – корма для аквариумных рыб	0,1 0,005	-“- -“-
эндрина (сумма эндрина и дельта – кето – эндрина)	0,01	-“-
гептахлора (сумма гептахлора и гептахлорэпоксида)	0,01	-“-
гексахлорбензола	0,01	-“-
гексахлорциклогексана (сумма изомеров)	0,2	-“-
нитритов (в консервированных кормах)	100,0	ГОСТ 29299-92
Токсичность	не допускается	ГОСТ 28178-89 ГОСТ 20083-74
Микробиологические показатели общая бактериальная обсемененность: – консервированные корма – сухие корма сальмонеллы энтеробактерии токсинообразующие анаэробы	должны быть стерильны не более 500 тыс. микробных кл. в 1 г корма не допускаются в 25 г корма не более 300 колоний в 1 г корма при отсутствии энтеропатогенной кишечной палочки не допускаются в 1 г корма	“Правила бактериологического исследования кормов”, утв. ГУВ МСХ СССР 10.06.75, ГОСТ 25311-82 МУ N 432-3 по ускор. индикации морганелл, сальмонелл,энтеропатогенных эшерихий с адгезивными антигенами в объектах внешней среды, кормах и патматериале при помощи реакции коагглютинации, утв. ГУВ Госагропрома СССР 18.01.89

——————————————

Микробиологические показатели установлены в корме при его естественной влажности.

2.3. Показатели питательности

Питательность кормов определяется содержанием в них питательных веществ (белков, жиров, углеводов, макро- и микроэлементов, витаминов и др.) и должна полностью обеспечивать физиологические потребности организма животных (для полнорационных кормов).

Показатели питательной ценности корма позволяют идентифицировать полнорационный корм. Несоблюдение норм по содержанию питательных веществ в полнорационном корме может вызвать негативные последствия для животных.

Подтверждение при контроле корма фактического содержания питательных веществ указанному изготовителем на этикетке или в сопроводительной документации (далее – декларированному) позволит не допускать к реализации фальсифицированные корма, защитить потребителя от недобросовестного изготовителя и необходимо для оценки стабильности производства.

Содержание питательных веществ в корме должно соответствовать декларированным значениям в рамках допустимых отклонений, приведенных в таблице 2.

Таблица 2

Показатели питательности	Декларированное значение,в %	Допустимые отклонения от декларированного значения		Метод определения
Показатели питательности	Декларированное значение,в %	ниже	выше	Метод определения
1	2	3	4	5
Сырой протеин	> = 20 12,5 –	3,2 абсолютные единицы 16% 2 абс. ед.	6,4 абс. ед. 32% 4 абс. ед.	ГОСТ Р 50466-93 ГОСТ 25011-81 ГОСТ Р 50817-95
Сырой жир	не зависит	2,5 абс. ед.	2,5 абс. ед.	ГОСТ 13496.15-85 ГОСТ 26183-84 ГОСТ Р 50817-95
Сырая клетчатка	не зависит	3 абс. ед.	1 абс. ед.	ГОСТ 13496.2-91 ГОСТ Р 50817-95
Влажность	> = 40 20 –	не регламентируется -“- -“-	3 абс. ед. 7,5% 1,5 абс. ед.	ГОСТ 13496.3-92 ГОСТ 9793-74 ГОСТ Р 50817-95
Зола	не зависит	4,5 абс. ед.	1,5 асб. ед.	ГОСТ 26226-84 ГОСТ Р 50852-96
Кальций и фосфор	> = 16 12 -6 – 1 –	1,2 абс. ед. 7,5 % 0,9 абс. ед. 15% 0,15 абс.ед.	3,6 абс. ед. 22,5% 2,7 абс. ед. 45% 0,45 абс. ед.	ГОСТ 26570-85 ГОСТ 26657-85 ГОСТ 28901-91 ГОСТ 28902-91 ГОСТ Р 50852-96
Витамины Д2, Д3	> 4000 МЕ/кг –	30% 50%	30% 50%	ОСТ 64-5-114-73
Витамины А, Е	не зависит	30%	не регламентируется	ГОСТ 26573.1-93 ГОСТ 27547-87

Для контроля полноценности кормов на стадии разработки, а также идентификации полнорационных кормов при их сертификации рекомендуется учитывать пищевые потребности собак и кошек (таблица 3).

Таблица 3

——————————-

Нормы даны для рациона с энергетической плотностью 3,5 – 4,0 ккал обменной энергии в грамме сухого вещества.

Питательное вещество	Кол-во, в пересчете на сухое вещество рациона	Собаки, для роста и размножения	Собаки, для поддержания организма взрослого животного	Кошки, для роста и размножения	Кошки, для поддержания организма взрослого животного
1	2	3	4	5	6
белок	%	22,0	18,0	30,0	26,0
жир	%	8,0	5,0	9,0	9,0
линолевая кислота	%	1,0	1,0	1,0	0,5
арахидоновая кислота	%	не нормируется	не нормируется	0,1	0,02
таурин (сухие корма)	%	не нормируется	не нормируется	0,1	0,1
таурин (консервы)	%	не нормируется	не нормируется	0,2	0,2
кальций	%	1,1	0,6	1,0	0,6
фосфор	%	0,9	0,5	0,8	0,5
калий	%	0,6	0,6	0,6	0,6
натрий	%	0,3	0,06	0,5	0,2
хлорид	%	0,45	0,09	0,3	0,3
магний	%	0,04	0,04	0,08	0,04
железо	мг/кг	80	80	100	80
медь	мг/кг	7,3	7,3	5,0	5,0
марганец	мг/кг	5,0	5,0	10,0	7,5
цинк	мг/кг	120	120	75	75
йод	мг/кг	1,5	1,5	1,0	0,35
селен	мг/кг	0,1	0,1	0,1	0,1
Витамин А	МЕ/кг	5000	5000	10000	5000
Витамин Д	МЕ/кг	500	500	1000	500
Витамин Е	МЕ/кг	50	50	80	30
Витамин К	мг/кг	не регламентируется	не регламентируется	0,1	0,1
тиамин	мг/кг	1,0	1,0	5,0	5,0
рибофлавин	мг/кг	2,2	2,2	5,0	4,0
пантотеновая кислота	мг/кг	10	10	10	5
ниацин	мг/кг	11,4	11,4	60	60
пиридоксин	мг/кг	1,0	1,0	4,0	4,0
фолиевая кислота	мг/кг	0,18	0,18	1,0	0,8
биотин	мг/кг	0,18	0,18	0,07	0,07
витамин В12	мг/кг	0,02	0,02	0,02	0,02
холин	мг/кг	1200	1200	2400	2400

Приложение 1

Ссылки на стандарты

В настоящем документе использованы ссылки на следующие стандарты:

1. ГОСТ 26927-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения ртути.

2. ГОСТ 26929-86 Сырье и продукты пищевые. Подготовка проб. Минерализация для определения токсичных элементов.

3. ГОСТ 26933-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения кадмия.

4. ГОСТ 26932-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения свинца.

5. ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка.

6. ГОСТ 26931-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения меди.

7. ГОСТ 26934-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения цинка.

8. Методика количественного определения афлатоксинов В1 и G1 в кормах (утверждена ГУВ 07.04.80).

9. Методические рекомендации по количественному определению афлатоксинов G1, G2, В1, В2 в кормах методом обогащенно – фазовой жидкостной хроматографии под давлением. ВАСХНИЛ, 21.11.86.

10. Методы определения микроколичеств пестицидов в продуктах питания, кормах и внешней среде” – Т.1, М.; Колос, 1992, Т.2, М.; Агропромиздат, 1992.

11. ГОСТ 13496.20-87 Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов.

12. ГОСТ 29229-92 Мясо и мясные продукты. Методы определения нитритов.

13. ГОСТ Р 50466-93 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Методы определения содержания азота и сырого протеина.

14. ГОСТ 25011-81 Мясо и мясные продукты. Методы определения белка.

15. ГОСТ Р 50817-95 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения содержания сырого протеина, сырой клетчатки, сырого жира и влаги с применением спектроскопии в ближней ИК области.

16. ГОСТ 13496.15-85 Корма, комбикорма. Методы определения сырого жира.

17. ГОСТ 13496.2-91 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения сырой клетчатки.

18. ГОСТ 13496.3-92 Комбикорма. Методы испытаний. Метод определения влажности.

19. ГОСТ 9793-74 Продукты мясные. Методы определения содержания влаги.

20. ГОСТ 26226-84 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения сырой золы.

21. ГОСТ Р 50852-96 Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения содержания сырой золы, кальция и фосфора с применением спектроскопии в ближней ИК области.

22. ГОСТ 26570-85 Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Методы определения кальция.

23. ГОСТ 26657-85 Корма, комбикорма. Методы определения фосфора.

24. ГОСТ 28901-91 Корма для животных. Определение содержания кальция методом атомно – абсорбционной спектрометрии.

25. ГОСТ 28902-91 Корма для животных. Спектрометрический метод определения общего содержания фосфора.

26. ОСТ 64-5-114-73 Раствор витамина Д2 в масле для животноводства.

27. ГОСТ 26573.1-93 Премиксы. Методы определения витамин А.

28. ГОСТ 27547-87 Витамин Е (альфа – токоферола ацетат) микрогранулированный кормовой. Технические условия.

29. ГОСТ 28178-89 Дрожжи кормовые. Методы испытаний.

30. ГОСТ 20083-74 Дрожжи кормовые. Технические условия.

31. ГОСТ 25311-82 Мука кормовая животного происхождения. Методы бактериологического анализа.

32. Правила бактериологического исследования кормов, утв. ГУВ МСХ СССР 10.06.75.

33. Методические указания N 423-3 по ускоренной индикации морганелл, сальмонелл, энтеропатогенных эшерихий с адгезивными антигенами в объектах внешней среды, кормах и патологическом материале при помощи реакции коагглютинации, утв. ГУВ Госагропрома СССР 18.01.89.

Источник