Продажа просроченных продуктов на корм животным

Комитет по экологии и охране окружающей среды Госдумы направил на рассмотрение в профильные ведомства законопроект о переработке просроченной продукции в корма для животных и удобрения. Сейчас она должна быть либо уничтожена, либо утилизирована.
Пищевые отходы – ценный ресурс для изготовления кормов животным и удобрений, что позволяет снизить стоимость новых продуктов. “Однако не всегда такие ресурсы могут быть эффективно использованы, их потери достигают огромных масштабов”, – говорится в пояснительной записке к законопроекту (есть у “РГ”).
Ежегодные объемы пищевых отходов компаний, которые входят в Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ), составляют более 700 тысяч тонн в год. Аналогичный объем отходов при переработке смог бы год снабжать электроэнергией 400 тысяч граждан.
Но предприятиям торговли невыгодно отправлять на утилизацию просрочку – экспертизы требуют финансов и времени. Поэтому чаще такая продукция уезжает на полигоны, где разлагается и “наносит серьезный вред окружающей среде, увеличивая выбросы газа метана в атмосферу, повышая риски возникновения пожаров”.
Фермеры, зоопарки и приюты для животных заинтересованы в получении просроченной продукции. А компании, занимающиеся утилизацией, готовы потратиться на экспертизу и переработку этой пищи в корма для животных. Однако действующее законодательство этого делать не позволяет.
Фото: Инфографика “РГ”/ Леонид Кулешов/ Татьяна Карабут
Но пищевые отходы – только часть продовольственных потерь, образующихся по всей производственно-сбытовой цепочке от поля до холодильника. По планам ООН, к 2030 году мировому сообществу предстоит сократить их вдвое.
“Вопросы эффективного управления продовольственными потерями и органическими отходами – неотъемлемая часть продовольственной безопасности страны”, – утверждается в исследовании Центра развития потребительского рынка московской школы управления “Сколково”.
Ежегодно в мире теряется или выбрасывается треть всех продуктов питания – около 1,3 млрд тонн в год или 7,5 трлн долларов. При этом в России, по данным Росстата, продовольственные потери составляют 0,6%, а по данным экспертов – более 40%.
В год в России образуется около 50 млн тонн отходов сельского хозяйства и пищевой промышленности
Причин потерь много: человеческий фактор (низкая квалификация сотрудников, плохие условия труда), экономическая выгода (предприятию выгоднее использовать наиболее ценные элементы сырья в производстве) и другие.
Проблему пищевых потерь предлагают решать за счет тех, которые образуются в рознице – нереализованного и некондиционного товара, рассказывает начальник Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко. Между тем, по ее словам, в структуре потерь не последнее место занимает нереализованная еда из общепита, выброшенная просроченная еда, а также потери в полях. По данным ФАО, до 25% потерь продовольствия в странах Европы или Северной Америки приходится на ретейл. В конечном потреблении – в домохозяйствах и гостинично-ресторанном бизнесе – половина.
В развитых странах на еду тратится небольшая часть доходов. Поэтому выбросить пару несвежих фруктов или полбуханки хлеба людям не жалко. Фото: EPA
По словам директора Института аграрных исследований НИУ ВШЭ Евгении Серовой, в развитых странах основная часть потерь приходится на этап потребления. Поскольку на еду тратится небольшая часть дохода, выбросить полбуханки хлеба или скисшую бутылку молока не страшно. “Мир выработал схему борьбы с потерями в виде обратной пирамиды, развернутой широким основанием вверх. Сначала пищевые потери должны использоваться для питания людей. Если их не получилось использовать для этого, нужно переработать их в корма и компост. Если и это не получилось, то тогда перерабатываем в спирт. И уже совсем маленькую часть можно хоронить”, – говорит Евгения Серова.
Борьба с потерями не всегда выгодна бизнесу, признает Серова. Проще оставить треть зерна в поле, чем вкладываться в улучшение системы хранения и транспортировки. С другой стороны, ресурсы земли ограничены, поэтому следует позаботиться об их сохранении и увеличении эффективности их использования. Нельзя забывать и о том вреде, который наносят пищевые отходы окружающей среде огромными выбросами парниковых газов – они выделяют 2,4 млн тонн метана в год.
В большинстве стран разработаны стратегии по борьбе с сельхозпотерями, однако у нас такой программы нет. Но Россия наконец начинает заниматься проблемой пищевых потерь. 22 мая Госдума в окончательном чтении приняла закон, благодаря которому компании могут жертвовать на благотворительность до 1% выручки без налогов. По мнению Серовой, налоговое законодательство нуждается в дальнейшем послаблении для тех предприятий торговли, кто хотел бы передавать нуждающимся людям продукцию, у которой скоро истекает срок годности. Помимо освобождения от налога на прибыль, необходимо распространить эту меру на НДС. С таким предложением в адрес Совета Федерации выступил благотворительный фонд продовольствия “Русь”. В прошлом году фонд передал на благотворительность 5,7 тысячи тонн продовольствия. По подсчетам фонда, если предотвратить утилизацию 1,2 млн тонн продуктов в год, то можно каждый месяц бесплатно выдавать по 5 кг еды (речь идет о качественном продовольствии с действующими сроками годности) 18,6 млн малоимущих людей.
А как у них?
Во Франции ежегодно на разных стадиях производства и потребления теряется 10 миллионов тонн пищевой продукции на сумму 16 миллиардов евро. Правительство решило снизить эти показатели к 2025 году в два раза, в частности, благодаря вступившему в силу несколько лет назад закону. Он запрещает супермаркетам выбрасывать нераспроданную продукцию. Речь идет о магазинах площадью от 400 кв. м и более. Они обязаны заключать соглашения с благотворительными фондами, а таких во Франции около пяти тысяч, и передавать им продовольствие, срок хранения которого еще не истек. При этом магазинам предоставляется налоговая льгота в размере 60 процентов от стоимости этих пожертвованных продуктов. В прошлом году таким образом было спасено свыше 50 тысяч тонн продовольствия, распределенных среди нуждающихся, а также организовано 10 миллионов обедов для бездомных. Тем же, кто не подчиняется этому правилу, тем более выбрасывает еду в мусорные баки, обрабатывая ее химикатами, грозит штраф в размере 0,1 процента годового торгового оборота предприятия. Еще одна инициатива – создание сети торговых точек, где французы могут приобрести некондиционные овощи, фрукты (не та форма, не тот калибр), консервы в слегка помятых банках и т.д. Понятно, что цены на эти товары на порядок ниже стандартных. А вот в ресторанах с 1 июля будущего года введут правило, по которому клиенты могут забрать с собой остатки обеда или ужина, для чего им предложат специальную упаковку. Ну а что происходит с просроченными продуктами? Мясные идут на переработку в корма для животных, к примеру, для тех, что содержатся в зоопарках или в приютах для собак и кошек. Другие (подпорченные овощи, фрукты) направляются в центры для переработки в биогаз или компост. Но, как считают местные “зеленые”, на этом направлении предстоит еще как следует поработать.
Подготовил Вячеслав Прокофьев, Париж
Источник
г. Великий Новгород • Вопросов: 3
вопрос №11998323
прочитан 277 раз
Оцените вопрос
отзывов: 31 038
•
ответов: 69 768
•
г. Мурманск
Цитата:
Про реализацию просроченных продуктов питания на корм животным?
И в чем Ваш вопрос конкретно? Мы должны догадываться? Здесь на вопросы конкретные отвечают, а не лекции читают..
отзывов: 3 017
•
ответов: 6 970
•
г. Астрахань
а в чем заключается ваш вопрос? Уточните вопрос в дополнениях или задайте вопрос заново. Всего доброго, до свидания.
отзывов: 17 366
•
ответов: 35 640
•
г. Казань
Нет никаких запрещений, что бы реализовывать просроченную продукцию на корм животных, только это должно быть определенно следовать из условий договора.
г. Великий Новгород • Вопросов: 3
Возможна ли реализация на рынке просроченной продукции на корм животным открыто?
отзывов: 4 327
•
ответов: 6 804
•
г. Ульяновск
Елена, возможно всё, только есть контрольные и надзорные органы, которые могут за это наказать. Если будет причинен значительный ущерб или повлечет причинение вреда здоровью или смерти – возможна уголовная ответственность. Поэтому советую не рисковать (ст. 14 УК РФ).
г. Великий Новгород • Вопросов: 3
Обращаясь к Златкину Алексею Михайловичу хотелось бы уточнить какого договора? Между кем и кем он должен быть составлен? В местном Роспотребе мне сказали даже не мечтай торговать просрочкой! Это нарушение закона (ст. 14 УК РФ)
отзывов: 19 188
•
ответов: 44 631
•
г. Алейск
Елена, именно поэтому не может быть никакого официального договора на реализацию просроченной продукции. Если кто-то и рискнет его заключить, то данный договор будет изначально юридически ничтожен.
Просроченный продукт.
вопрос №5261209
прочитан 150 раз
отзывов: 37 501
•
ответов: 152 408
•
г. Москва
Андрей Юрьевич!
По ЗОПП подавайте жалобу. Успехов Вам.
г. Екатеринбург • Вопросов: 40
Просроченный продукт.
отзывов: 29 935
•
ответов: 58 294
•
г. Новосибирск
Обращайтесь в Роспотребнадзор с жалобой.
(текст отредактирован вчера в 19:58)
Купила просроченный продукт отравилась какие нужны документы чтобы взыскать моральную компенсацию с магазина через суд. при том что в магазине не первый раз наблюдается продажа просроченных товаров.
вопрос №3881762
прочитан 327 раз
отзывов: 36
•
ответов: 85
•
г. Чита
Если Вы обращались за медицинской помощью и факт отравления подтвержден, то автоматически информация передается в Роспотребнадзор, который проводит расследование происшествия, проверяет магазин на предмет причастности к данному событию и т.д. Если Вы располагаете доказательствами факта отравления просроченным продуктом именно из этого магазина (имеется справка из медицинского учреждения; заключение органов Роспотребнадзора) , то вы можете компенсировать моральный вред, подав исковое заявление в суд. Если это только слова, то Вы не выиграете суд.
г. Оренбург • Вопросов: 1
Мне продали просроченный продукты питание что делать? И можно ли требовать компенсацию? Как лучше поступить?
вопрос №8871204
прочитан 147 раз
отзывов: 42 306
•
ответов: 119 464
•
г. Белорецк
Можете обменять или вернуть свои деньги.
г. Кемерово • Вопросов: 1
Просроченный продукт продают по акции, законно ли это?
вопрос №10973124
прочитан 80 раз
отзывов: 13 204
•
ответов: 34 982
•
г. Ульяновск
Конечно нельзя, грозит административное взыскание. Обратитесь с жалобой в Общество по защите прав потребителей, Роспотребнадзор.
Меня отстранили от работы за 1 просроченную пачку сл.масла. Какие мои права?
вопрос №12439952
прочитан 8 раз
отзывов: 123 357
•
ответов: 328 989
•
г. Новосибирск
Требуйте для начала предоставления письменного приказа о вашем отстранении, если приказа нет, пишите жалобу в прокуратуру.
отзывов: 3 044
•
ответов: 6 331
•
г. Новосибирск
Основания для отстранения предусмотрены в статье 76 Трудового кодекса РФ, просроченное масло среди оснований отсутствует. Жалуйтесь в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Удачи Вам и всех благ!
отзывов: 31 253
•
ответов: 49 434
•
г. Москва
В данном случае Вас отстранили неправомерно, оснований для этого нет, Вам нужно написать на приказе что Вы не согласны, если приказа нет, то тем более незаконно. Пишите в трудовую инспекцию жалобу, в данном случае Вам нужно защитить свои права и законные интересы, все детально опишите.
отзывов: 29 038
•
ответов: 73 656
•
г. Ижевск
Не имеют права. Обращайтесь с жалобой на неправомерные действия работодателя в трудовую инспекцию. Всего доброго.
отзывов: 12 932
•
ответов: 29 409
•
г. Тюмень
Цитата:
Здравствуйте, меня отстранили от работы за 1 просроченную пачку сл.масла. Какие мои права
Непонятно кто вы по должности и какие ваши должностные права. От этого и зависит ответ. Почему допустили наличие просроченного товара.
г. Краснодар • Вопросов: 3
Сегодня в моем поселковом магазине приобрел плавленный сырок, он оказался с черной плесенью так же как сырок который я приобретал 6 дней назад
В ходе покупки плавленного сыра продавцу не понравилось что я ее назвал на “Ты” и начала дерзить.
Есть законный методы наказать магазин и продавца?
Да, и еще неоднократно этот продавец продавала мне и другим людям товара по цене отличавшимся на ценнике в большую сторону.
Также продавец неоднократно недодавала сдачу.
вопрос №11377357
прочитан 7 раз
отзывов: 25 843
•
ответов: 71 166
•
г. Чебоксары
Вам следует обратиться с письменной жалобой в Роспотребнадзор.
Юрист
Евглевская Т. А.
отзывов: 4 194
•
ответов: 12 608
•
г. Курск
В Роспотребнадзор жалобу пишите.
Бесплатный вопрос юристам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Источник
- Главная
- Консультация эксперта
- Бухгалтерский учет
186022 августа 2017
Реализация просроченной продукции. Можно ли реализовывать со скидкой продукты с истекшим сроком годности на корм животных и птиц – читайте в статье.
Вопрос: В магазине появились продукты с истекшим сроком годности.Имеется покупатель, который согласен купить продукты с истекшим сроком годности на корм животных и птиц.Может ли магазин реализовать просрочку за 5% от закупочной цены.В счете на оплату указано “Продукты с истекшим сроком годности на корм животных и птиц”Документальное отражение продажи, проводки, риски.
Ответ:
Негодные товары выявляют в ходе инвентаризации. При этом составляют акт о порче продукции, заполняя форму № ТОРГ-15. В качестве причины, по которой товар изымается из продажи, указывают «истечение срока годности».
Продукты с истекшим сроком годности можно передать на корм животным. Но предварительно нужно согласовать с государственной ветеринарной службой России.
Операция по реализации оформляется накладными, актами приема-передачи и другими документами, как при обычной продаже. Обосновать скидку или убыток поможет решение руководителя об утилизации товаров с истекшим сроком годности.
В налоговом учете отражайте доходы и расходы как при обычной продаже. Необходимо начислить НДС в общем порядке и выставить контрагенту соответствующий счет-фактуру.
Обоснование
Операции с товаром, у которого истек срок годности
Из-за падения спроса товары портятся на складах целыми партиями – банально истекает срок годности. Избавиться от продукции можно не вступая в спор с ИФНС и даже с относительной выгодой для предприятия.
Перечень товаров, для которых должен быть установлен срок годности, приведен в постановлении Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720. В частности, там значатся продукты питания, лекарственные средства, парфюмерия и косметика. Именно о них и пойдет речь в нашей статье.
Негодные товары выявляют в ходе инвентаризации. При этом составляют акт о порче продукции, заполняя форму № ТОРГ-15. В качестве причины, по которой товар изымается из продажи, указывают «истечение срока годности». Также в журнале по учету товаров делают соответствующую запись, чтобы перевести ценности в категорию испорченных.
Затем одно из двух. Просроченную продукцию компания может ликвидировать, то есть уничтожить. А может утилизировать, иначе говоря, продать другой организации для переработки и дальнейшего использования. От того, как компания распорядится испортившейся продукцией, зависят порядок оформления первичных документов и налоговый учет.
Если просроченный товар продан на переработку
Не любой товар можно утилизировать. Разрешение на это нужно получить у контролирующего ведомства. Скажем, продовольствие, которое уже нельзя есть людям, часто передают на корм животным. Но прежде придется согласовать реализацию с санитарной службой (п. 16 Положения).
Вместе с тем запрещено перерабатывать испорченные медикаменты – на этом настаивает Минздрав России в пункте 2 Инструкции, утвержденной приказом от 15 декабря 2002 г. № 382. Помимо этого не позволяется утилизировать пищевые продукты, опасные для здоровья людей и животных. Эти товары можно только уничтожать. Если же компания попытается их продать, пусть даже с уценкой, ее могут привлечь к ответственности по статье 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подробнее об ответственности продавца в данной ситуации см. ниже.
Какие документы подтвердят реализацию
Утилизируя товар, компания фактически его реализует. Данная операция сопровождается традиционными накладными, актами приема-передачи и другими документами, присущими продаже. Необычность же ситуации заключается в том, что чаще всего на переработку продукцию отдают по сниженной цене или даже с убытком (он образуется как минимум из-за транспортных расходов).
Обосновать скидку или убыток поможет решение об утилизации товаров с истекшим сроком годности. Это решение вправе принять руководитель компании. А в некоторых случаях – допустим, при порче косметики или же крупной партии пищевой продукции – необходимо обратиться в контролирующий госорган (например, в санэпидстанцию), где проведут экспертизу. Затем компания представляет ревизорам нотариально заверенную копию документа, по которому изделия были переданы партнерам. На составление и подачу такой бумаги организации дается три дня с момента реализации. Предположим, компания утилизирует просроченные продукты на корм животным. Такую операцию предварительно нужно согласовать с государственной ветеринарной службой России (п. 3 ст. 25 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ).
Экспертиза просроченного товара и разрешение на его реализацию, выданное госорганом, убережет компанию от претензий со стороны проверяющих.
Стоит ли занижать цену
С налоговой точки зрения утилизация товара выгоднее и безопаснее уничтожения. Естественно, если удастся найти покупателя – предположим, сельхозпредприятие, согласное взять испортившиеся продукты по заниженной цене. Тогда в налоговом учете нужно отразить доходы и расходы как при обычной продаже.
Чаще всего товары, срок годности которых истек, реализуют с убытком. На сумму такого убытка компания может уменьшить налогооблагаемые доходы. Это позволяет сделать пункт 2 статьи 268 Налогового кодекса РФ.
Инспекторов такая операция может заинтересовать только по одной причине – низкая цена договора. Обнаружив, что она ниже рыночной более чем на 20 процентов, чиновники могут доначислить налог на прибыль. Сошлются же инспекторы на статью 40 Налогового кодекса РФ.
Однако в пункте 3 той же статьи 40 указано, что при определении рыночной цены учитываются скидки, связанные с истечением срока годности товара. Еще один аргумент в защиту низкой стоимости – пункт договора, где указана цель, с которой покупателю передается продукция. Также контролерам можно предъявить соответствующее заключение экспертизы и решение госоргана об утилизации. Все это подтвердит, что цена занижена законно.
Как начислять НДС
Поскольку утилизация, по сути, представляет собой обычную реализацию, необходимо начислить НДС в общем порядке. После этого выставить контрагенту соответствующий счет-фактуру. Основание – статья 168 Налогового кодекса РФ.
Правда, когда просроченный товар был продан со значительной уценкой, налоговики могут пересчитать НДС исходя из рыночных цен. Для защиты от претензий здесь можно привести те же аргументы, что и в случае с налогом на прибыль (см. выше).
Что грозит компании, которая реализует товары с истекшим сроком годности
Продавать продукцию с истекшим сроком годности предприятию категорически запрещает пункт 5 статьи 5 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Компании, которая проигнорировала запрет, грозит штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб. Кроме того, могут конфисковать товар или приостановить деятельность на срок до 90 суток. А с должностных лиц взыщут от 4000 до 5000 руб. Все эти меры наказания предусмотрены статьей 14.4Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Также чиновники могут использовать против компании статьи 6.3, 14.7 и 14.8 того же кодекса. Данные нормы оговаривают нарушение прав потребителей (продавец ввел покупателя в заблуждение о качестве товара и т. д.). По ним наказание чуть мягче. Максимальная сумма штрафа для должностного лица составляет 2000 руб., а для предприятия – 20 000 руб.
Руководителя организации могут привлечь и к уголовной ответственности по статьям 236, 238 Уголовного кодекса РФ. Причина – реализация продукции, небезопасной для здоровья и жизни граждан.
Отвечает Александр Сорокин,
заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России
«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации».
Из рекомендации Нужно ли применять ККТ при выдаче, получении и возврате займа
Статьи по теме в электронном журнале
Источник