Договор на передачу пищевых отходов на корм скоту

Организации, занимающиеся общественным питанием, по закону должны утилизировать мусор. Договор на вывоз пищевых отходов с физическим лицом упростит процедуру.

Кто имеет право на вывоз отходов?

Утилизация пищевых отходов строго подчиняется регламенту. Договор на утилизацию может заключаться с юридическим или физическим лицом. Последнее должно иметь лицензию на вывоз, что предполагает наличие соответствующих технических устройств, транспорта, обученного персонала, гарантирует заказчику соблюдение санитарных требований.

Порядок вывоза, обезвреживания мусора прописан в главе 39 ГК РФ, ФЗ №89, Постановление Правительства РФ № 155.

Удаление пищевого мусора из ресторана, детского сада или из школы физическим лицом без лицензии и договора оценивается как халатность, нарушение закона руководителем предприятия.

Структура

Образец документа может редактироваться нотариусом в зависимости от пожеланий заказчика или исполнителя. Однако его структура остается неизменной.

Форма договора состоит из следующих пунктов:

• Название учреждения-заказчика, его реквизиты.
• Информация об исполнителе.
• График вывоза.
• Объем отходов.
• Фактический адрес, откуда забирают мусор.
• Название и классификация отходов.
• Сроки реализации услуг.
• Стоимость работы исполнителя и способ оплаты.

Организация имеет право заключить договор на вывоз пищевых отходов безвозмездно или на коммерческой основе.

Договор на вывоз пищевых отходов

г. _________ «___» _________ ____ г.

«____________» (г. ________) именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице _________________________________, действующего на основании _________________, с одной стороны и «__________________,» именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице ________________________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. «Заказчик» передает, а «Исполнитель» принимает на себя выполнение работ по плановому вывозу от объектов «Заказчика» твердых бытовых отходов (далее — ТБО), в объемах согласно настоящего договора.

Адреса объектов: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Годовой объем ТБО (м.куб.): __________________________________________

Количество контейнеров (шт.): _____________

Вывоз ТБО производится согласно утвержденному графику.

2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН

2.1. «Исполнитель» обязуется:

а) вывозить ТБО из стандартных контейнеров в объемах и периодичностью согласно заключенного договора;

б) в случае нарушения графика вывоза производить вывоз накопившегося объема ТБО собственными силами и средствами.

2.2. Права «Исполнителя»:

а) «Исполнитель» освобождается от вывоза крупногабаритных, горевших, ядовитых, токсичных, тлеющих, строительных отходов, смешанных с жидкими отходами, листьев и веток деревьев, от выгрузки ТБО из перегруженных контейнеров весом более 500 кг, из контейнеров, имеющих технические повреждения или несоответствие ТУ, что может привести к нарушению правил охраны труда и техники безопасности для персонала «Исполнителя» или причинение вреда третьим лицам;

б) «Исполнитель» не несет ответственности за не вывоз ТБО при отсутствии возможности свободного подъезда к контейнерам и их выгрузки из-за закрытых ворот, неорганизованных стоянок транспортных средств, отсутствия свободных разворотных площадок во дворах с тупиковыми проездами, снежных заносов, гололеда, замерзания ТБО.

2.3. «Заказчик» обязуется:

а) Обеспечить сбор и хранение ТБО в стандартных контейнерах с нанесенными на контейнеры дорожными знаками приоритета «Стоянка запрещена» с указанием радиуса запрета стоянки;

б) на каждом объекте иметь количество контейнеров под объемы ТБО согласно заключенного договора, не содержать лишние контейнеры;

в) устанавливать контейнеры на специально оборудованных для них площадках, обеспеченных освещением и подъездными путями с твердым покрытием, содержать их в надлежащем санитарном состоянии;

г) обеспечить свободные подъездные пути к контейнерам, своевременное приведение их в нормальное эксплуатационное состояние в случаях снежных заносов, гололеда в соответствии с установленными требованиями, исключить движение мусоровозов задним ходом более 5 метров;

д) заключить договор с ______________ на утилизацию ТБО, что является обязательным условием для вступления в юридическую силу настоящего договора;

е) не позднее двух банковских дней, с момента заключения настоящего договора, направить в свой банк обслуживания заявление на предварительный акцепт платежных требований «Исполнителя» на срок действия договора, известив об этом «Исполнителя» путем предоставления копии заявления с отметкой банка, обслуживающего «Заказчика». Срок предоставления копии заявления «Исполнителю» — 5 дней.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ВЫВОЗ ТБО И СТОИМОСТЬ УСЛУГ.

3.1. Стоимость услуг определяется ежемесячно по плановому объему вывоза ТБО и действующим тарифам. «Исполнитель» оставляет за собой право, с учетом роста затрат, изменять тарифы.

3.2. «Исполнитель» до 15 числа месяца, в котором выполняются работы, выставляет в банк «Заказчика» для оплаты текущего месяца платежные требования, а «Заказчик» обязуется их оплатить в день поступления по предварительному акцепту.

В случае отсутствия средств на расчетном счете «Заказчика» акцептование производится в момент поступления средств на расчетный счет «Заказчика».

Нахождение платежных документов «Исполнителя» в картотеке должно быть обеспечено «Заказчиком» до их полного исполнения, что не освобождает «Заказчика» от ответственности согласно пункту 3.3 и пункту 3.4 настоящего договора. Комиссионный сбор за банковский перевод оплачивает «Заказчик».

3.3. За несвоевременную оплату с «Заказчика» взимается пеня в размере 0,15% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки. В случае просрочки платежа пеня начисляется от даты поступления платежного требования «Исполнителя» в банк обслуживания «Заказчика».

3.4. В случае просрочки платежей «Исполнитель» вправе в соответствии со ст. 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь взыскать с «Заказчика» проценты за пользование денежными средствами «Исполнителя» согласно учетной ставки Национального банка Республики Беларусь. Проценты начисляются от даты поступления платежного требования в банк «Заказчика».

3.5. При неисполнении «Заказчиком» условий подпункта е) пункта 2.3 и абзаца 3 пункта 3.2 «Исполнитель» немедленно приостанавливает работы по вывозу ТБО от объектов «Заказчика» и оставляет за собой право расторгнуть настоящий договор.

3.6. При неоплате «Заказчиком» оказанных ему услуг за прошедший месяц «Исполнитель» вправе приостановить работы по вывозу ТБО до погашения задолженности по оплате с первого числа месяца, следующего за месяцем неисполнения обязательств по оплате выполненных «Исполнителем» работ, а при наличии у «Заказчика» задолженности более чем за один месяц — расторгнуть настоящий договор.

3.7. По договору N _________ за период с _____________ 20___ г. по ____________ 20___ г. объем ТБО для вывоза составляет __________ куб.м, в том числе арендаторы _______________ куб. м.

3.8. На момент заключения договора тарифы за вывоз 1 куб.м ТБО установлены: ___________________________ рублей, в т.ч. НДС ___________________ рублей, и общая годовая сумма за вывоз ТБО составляет ___________________________ рублей, в том числе НДС ___________________ рублей.

4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

4.1. «Заказчик» не позднее, чем за 10 дней письменно извещает «Исполнителя» о предстоящих изменениях договора: о ликвидации, реорганизации, переименовании, изменении расчетного счета предприятия, изменении объемов и т.д.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору «Исполнитель» и «Заказчик» несут имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Нарушение условий договора подтверждается двухсторонним актом.

5.3. Настоящий договор заключается на срок по 31 декабря текущего года и считается ежегодно продленным, если за 10 дней до окончания срока действия договора не последует письменного заявления одной из сторон о его расторжении или пересмотре.

5.4. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно с уведомлением другой стороны и районного центра гигиены и эпидемиологии за 10 дней до дня расторжения:

• по обоюдному соглашению сторон;
• по заявлению одной из сторон;
• в случаях невыполнения своих договорных обязательств.

Ответственность при отсутствии документа

Если юридическое соглашение по пищевым отходам не подписано, наказание касается заказчика и исполнителя.

За нарушение закона предусмотрены:

• денежный штраф;
• приостановка работы или закрытие организации;
• лишение лицензии;
• открытие уголовного дела.

Особенно строго подчинена регламенту утилизация продуктов в ДОУ, школах. Правила обезвреживания данного вида мусора прописаны в СанПиНе 42-128-4690-88. Пищевые отходы детского сада и школы сортируют, вывозят согласно установленным категориям. Если уже заключен договор на утилизацию ТБО, дополнительный юридический документ не требуется.

Наличие соглашения на устранение отходов гарантирует соблюдение санитарных норм персоналом во время процедуры, обеспечивает чистоту помещений, прилегающей территории учреждения. Юридический документ — гарантия качества услуг исполнителя, своевременного устранения пищевого мусора.

ОТХОДЫ ОТ РЕМОНТА ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

В последнее время регулярным замечанием при разработке
проектов НООЛР стало обязательное включение в общий перечень нормируемых
отходов от ремонта лифтового оборудования — отработанных масел, лома черных
металлов, а также обтирочного материала, загрязненного маслами. Если у
предприятия имеется договор со спецорганизацией на обслуживание лифтового оборудования,
в т.ч. его техобслуживание и проведение текущих ремонтов, возможно ли не
включать данные отходы в проект НООЛР?

Предприятие не имеет права самостоятельно проводить техническое
обслуживание лифтового оборудования, являющегося опасным объектом, при
отсутствии специально обученного и сертифицированного сотрудника. В подавляющем
большинстве случаев работы по технологическому обслуживанию и ремонту лифтов
осуществляет спецорганизация на договорной основе. Согласно ГОСТ 30772-2001
«Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» отходы — это остатки
продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении
определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой
деятельностью. Поскольку отходы образуются в процессе или по завершении деятельности
именно сторонней организации, то она и является собственником этих отходов. В
процессе техобслуживания или ремонта лифтового оборудования спецорганизации используют
расходные материалы, приобретенные ею, — ветошь (либо специальные салфетки),
масла (для редукторных лифтов), детали и изделия из металла и т.д.
Следовательно, часть этих материалов расходуется, а часть относится к отходам
(например, ветошь, которая при проведении работ замасливается). Конечно, спецорганизация
может оставить отходы там, где она производила ремонт, однако существуют два
«но».

1. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 №
89-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) «Об отходах производства и потребления» право
собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов,
полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в
результате использования которых эти отходы образовались. Таким образом,
собственник расходных материалов (масел, деталей, ветоши) является и
собственником отходов, образовавшихся при их использовании, т.е. в процессе ремонта
и техобслуживания лифтового оборудования.

2. Любое предприятие будет против захламления территории
чужими отходами, притом что таких отходов в результате деятельности самого предприятия
не образуется и мест временного накопления для них не предусмотрено. Лифты,
конечно, находятся на балансе предприятия, но отходы образуются в процессе
деятельности сторонней организации, а не его собственной. Однако с позиций п. 3
вышеуказанной статьи собственник отходов I–IV классов опасности вправе
отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь
собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами,
если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по
использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не
меньшего класса опасности. У большинства организаций, эксплуатирующих
лифты, такой лицензии нет. Если спецорганизация по ремонту лифтов оставит им
отходы от своей деятельности, то это может быть классифицировано как сбор,
поскольку ни рабочих, ни расходных материалов для осуществления техпроцессов у
организации — собственника лифта нет, а это уже серьезное нарушение,
которое влечет соответствующие штрафные санкции за сбор отходов без лицензии.

По нашему мнению, в первую очередь необходимо изучить
договор с обслуживающей организацией. Если в нем указано, что она не передает
права собственности на образующиеся в процессе ее деятельности отходы
заказчику, то данные отходы не нужно включать в проект НООЛР. Если это не
прописано в договоре, следует взять соответствующую справку у обслуживающей
организации.

ПЕРЕДАЧА ПИЩЕВЫХ ОТХОДОВ НА КОРМ СКОТУ 

На предприятии в качестве подсобного хозяйства мы содержим
несколько свиней. В ближайшее время планируем добавлять к их корму пищевые
отходы от столовой. Насколько это правомерно?

Согласно п. 2.4.9 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила
содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным
врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88) «сбор пищевых отходов производится при
раздельной системе и только при наличии устойчивого сбыта их специализированным
откормочным хозяйствам. Выдача отходов частным лицам запрещается!». Именно
последняя фраза этого пункта, как правило, создает проблемы при использовании
пищевых отходов. Отметим, что упомянутый документ регламентирует обращение с
пищевыми отходами от населенных мест, а первая фраза данного пункта даже
подчеркивает возможность сбора пищевых отходов при возможности их сбыта специализированным
хозяйствам.

Согласно п. 2.4.1 указанных СанПиН собирать и использовать
пищевые отходы следует в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами о
порядке сбора пищевых отходов и использовании их для корма скота». Для
указанного в вопросе случая, на наш взгляд, можно использовать следующий
документ — Ветеринарно-санитарные правила сбора пищевых отходов и использование
их для кормления свиней (утв. Главным управлением ветеринарии Министерства
сельского хозяйства СССР 29.12.1970; далее — Правила), согласно которому сбор и
использование пищевых отходов для корма свиней не запрещаются.

В соответствии с п. 1 Правил для кормления свиней на
свиноводческих фермах колхозов, совхозов и в других хозяйствах разрешается
собирать пищевые кухонные отходы в столовых, ресторанах, на фабриках-кухнях, в
кафе, закусочных, детских учреждениях, в столовых больниц, домов отдыха,
санаториев и в жилых домах, а также пищевые отходы в продовольственных магазинах,
на предприятиях по переработке зерна, овощей, фруктов и на пивоваренных,
кондитерских, рыбных и других пищевых предприятиях. Сбор пищевых отходов в
столовых инфекционных больниц, а также в специальных санаториях допускается в
каждом случае только с разрешения местных органов здравоохранения.

Условия сбора и приготовления кормов из пищевых отходов,
требования к таре и др. также регламентируются Правилами.

По нашему мнению, правильный сбор и использование пищевых
отходов для кормления свиней полностью соответствуют требованиям СанПиН
2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов
производства и потребления» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ
30.04.2003). В качестве доказательства процитируем подп. 2.1 данных СанПиН:

«2.1. Целью настоящего документа является снижение
неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье
населения и среду обитания человека путем:

– внедрения современных малоотходных и безотходных
технологий в процессе производства;

– минимизации их объема и снижения их опасности при
первичной обработке;

– использования полупродуктов и отходов основных цехов
предприятия в качестве вторичного сырья в производственных циклах
вспомогательных цехов или на специальных предприятиях по переработке;

– предупреждения их рассеивания или потерь в процессе
перегрузки, транспортировки и промежуточного складирования».

Таким образом, сбор пищевых отходов на корм свиньям от
собственной столовой (кухни) при условии соблюдения других требований нормативных
документов, на наш взгляд, не запрещается.